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【资讯】吉林站在新起点谋求新跨越

发布时间:2020-10-17 01:24:16 阅读: 来源:磁力泵厂家

吉林:站在新起点谋求新跨越

“十一五”成就显著  “十一五”时期是吉林省发展史上极不平凡的五年。面对国际国内环境的复杂变化和改革发展的繁重任务,吉林省深入贯彻落实科学发展观,胜利实现了“十一五”规划目标。  经济实力显著增强。2010年,全省地区生产总值达到8577亿元,地方财政收入达到602.4亿元,人均GDP超过31000元,分别是“十五”末期的2.4倍、2.9倍和2.3倍。  社会事业全面进步。教育事业较快发展,高等教育毛入学率达到35%以上,比“十五”末期提高7个百分点。城乡公共服务能力不断增强,新农合覆盖率达到96.75%。就业规模持续扩大,城镇登记失业率控制在4%以下,5年累计城镇新增就业247.5万人,是“十五”末的3.3倍。  人民生活明显改善。2010年,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到15411.5元和6237元,是“十五”末期的近1.8倍和1.9倍。“六路安居”工程建设取得明显成效,5年累计建设保障性住房211.5万套,解决了全省五分之一困难群体的住房问题。  改革开放成果丰硕。重点领域和关键环节改革取得新突破,国企改革不断深化,民营经济活力显著增强,政府职能加快转变。长吉图开发开放先导区上升为国家战略,连续5年成功举办东北亚投资贸易博览会。5年累计实际利用外资145亿美元,是“十五”时期的4.4倍。  “十二五”总体安排  (一)指导思想  吉林省“十二五”时期经济社会发展的指导思想,概括地讲就是五句话,即:坚持科学发展、统筹推进“三化”、实施“三动”战略、加快实现老工业基地全面振兴、努力让城乡居民生活得更加美好。  (二)发展目标  吉林省“十二五”时期经济社会发展的总体目标是,转变经济发展方式取得实质性进展,实现老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐;全面建成小康社会的基础更加牢固;城乡居民生活得更加美好。具体细化为七大类、28个指标,其中,预期性指标16个,约束性指标12个。主要指标安排如下:  一是经济保持平稳较快发展。地区生产总值年均增长12%以上。  二是结构调整取得重大进展。三次产业比重调整为10:50:40,支柱优势产业和高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到68%和20%。  三是资源节约和生态环境继续改善。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放五年累计降低16%和17%。  四是城镇化质量和水平明显提高。城镇化率达到60%。  五是“富民工程”取得实质性成效。每年新增就业50万人;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、在岗职工平均工资年均增长均在12%以上。  六是社会建设明显加强。九年义务教育巩固率达到99%,R&D经费占GDP比重提高到2%。  七是改革开放实现新突破。民营经济增加值占GDP比重由“十一五”末的49.2%提高到60%,外贸进出口总额年均增长13%。  (三)主要任务  按照指导思想的总体要求,为确保各项目标顺利实现,《纲要》对今后五年吉林省国民经济和社会发展作出了全面部署,提出了明确的任务和政策措施,主要是十一个方面。  一是巩固农业基础地位,促进率先实现农业现代化。主要是全面实施现代农业推进计划,提高农业综合生产能力,构建现代农业生产体系。  二是建设新型工业基地,提高产业核心竞争力。重点实施支柱优势产业跃升计划、特色资源产业提升计划、战略性新兴产业培育计划。  三是推动提速升级,实现服务业跨越式发展。重点实施服务业跨越计划、金融业创新拓展计划、旅游业壮大计划和文化产业提速计划,推动服务业向集群、特色、现代方向转变。  四是统筹推进吉林特色城镇化,促进城乡区域协调发展。重点通过促进大中小城市和小城镇协调推动,长吉一体化率先带动,东中西部区域联动,城镇乡村共进互动。  五是坚持创新驱动,提高区域创新能力。实施科技成果转化促进计划,强化企业创新主体作用,加强人才队伍建设,推动发展要素向更加注重科技进步和人才支撑转变。  六是加快基础设施建设,强化支撑保障功能。认真贯彻“三动”战略,加快实施一批交通、能源、水利、信息等关系全省发展大局的重大基础设施项目。  七是建设生态吉林,实现可持续发展。重点是大力推进节能减排,发展循环经济,加强环境保护和生态建设,加快资源型城市转型,打造国内一流的生态环境。  八是大力发展社会事业,促进社会和谐稳定。重点是优先发展教育事业,大力发展文化事业,推动医疗卫生事业健康发展,积极发展体育事业。  九是实施富民工程,使发展成果惠及全省人民。重点推进全民创业,积极扩大社会就业,稳步提高城乡居民收入,全面推进社会保障体系建设,努力改善城乡居民居住条件。  十是深化改革,增强发展内生动力。重点是进一步调整和完善所有制结构,推进行政管理、财税、农村、资源性产品价格等领域改革,实施民营经济腾飞计划。  十一是实施开放带动战略,提升对外开放水平。重点加大经济合作力度,提高外经贸规模和质量,加快长吉图开发开放先导区建设。  “十二五”发展展望  经过“十二五”的努力,全省经济社会发展跃上一个新台阶,城乡面貌发生巨大变化。  到2015年,全省地区生产总值预计突破15000亿,比2010年净增6400亿元以上。人均地区生产总值将达到53820元,按目前汇率测算约为8000美元,是“十一五”末期的1.72倍。  产业结构进一步优化,吉林老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐。粮食生产能力将进一步大幅度提高,有望从现在的全国第7位实现位次的进一步跃升。经过“十二五”的努力,吉林省的一些重点产业仍将会有更大发展,全省整车产能预计达到400万辆,建成世界重要的轨道客车生产基地,国内市场占有率继续保持50%以上。  基础设施建设快速发展,现代化水平显著提高。交通方面,经过“十二五”的努力,基本完成大规模集中建设任务,实现市市通高铁、县县通铁路、县通高速、村通油路的目标。能源方面,通过实施“气化吉林”工程,吉林省天然气气化率将从现在的16%提高到60%,县级以上城市天然气管道覆盖率将达到100%;风电等清洁能源的比重大幅提高,风电装机的规模有望达到全国前5位。  全面建设小康社会目标的实现程度明显提高,城乡居民生活水平进一步改善。经对23个全面建设小康社会统计监测指标的测算分析,预计到“十二五”末期,吉林省全面建设小康社会目标的实现程度将由“十一五”末期的82.27%提高到96%左右,全面建设小康社会的基础更加牢固。城乡居民收入稳步提高,预计都将达到“十一五”末期的1.75倍以上。

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