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人大常委会28次会议今起举行将审议多项法律案盘楼

发布时间:2019-11-22 16:41:27 阅读: 来源:磁力泵厂家

人大常委会28次会议今起举行 将审议多项法律案

8月27日电 将于今起举行的十一届全国人大常委会第28次会议将首次审议环境保护法修正案草案等三项法规,继续审议民事诉讼法修正案草案等三项法规,审议多项报告。

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8月27日电 将于今起举行的十一届全国人大常委会第28次会议将首次审议环境保护法修正案草案等三项法规,继续审议民事诉讼法修正案草案等三项法规,审议多项报告。

民诉法修正案草案进入三审阶段

我国三大诉讼法之首、已经实施20年的民诉法,在2007年一次局部修改之后,自2011年10月迎来首次全面修改,获得广泛关注。将于此次常委会会议上提请第三次审议的民诉法修正案草案是否会提请表决并顺利获得通过无疑将是最大看点。

草案首次审议大修54处,对起诉和受理程序进行了完善,增加公益诉讼制度,设立小额诉讼制度等。

草案二审稿对民事检察监督、公益诉讼、抑制恶意诉讼等学术界、实务界关注的问题作了回应和创新性的规定,特别是对整个民事诉讼程序作了进一步细化,进一步实现了让老百姓享受更公正更便捷的诉讼环境的修法目的。

精神卫生法草案二审 将更加关注预防和康复

精神卫生法草案在2011年10月十一届全国人大常委会第二十三次会议上初次审议后,草案条文及说明在中国人大网上公布,征集社会各界意见。

对初次审议时一些常委委员和列席会议的人员提出的“草案应当突出强调精神疾病的预防”的建议,此次草案二审稿中是否会增加相应条款,将是关注内容。

另外,对精神障碍患者的非自愿住院医疗制度和患者合法权益保护等问题是否有新的修改意见等,也将是聚焦的看点。

故障电梯召回制度或被纳入法律

此次提请首次审议的特种设备安全法草案,可能将对电梯召回制度等进行法律规范。

来自质检总局的数据显示,2010年,我国电梯万台事故率为0.26,万台死亡人数0.17。但2011年夏天连续发生的几起电梯事故,使人们对故障电梯服役和超龄电梯服役带来的隐患提高了警惕。

按《电梯使用管理与维护保养规则》规定,电梯维保单位按照合同,受物业公司的委托对电梯进行15天一次的维保。但相关统计显示,目前发生的电梯意外仍 有三分之二是因为维保不合规。对此,质检总局表示,将考虑把电梯召回制度纳入正在起草的《特种设备安全法》中,并将订立电梯维保合同范本,规范电梯维保企业行为。

旅游法初审 拟治理旅游乱象

本次会议还将首次审议旅游法草案。草案将针对当前旅游业中存在的发展方式粗放、经营管理不规范、地区和行业壁垒等问题进行立法规范。有媒体评论,旅游法可以为黄金发展期和转型升级期的旅游业呈爆发性增长保驾护航,让它更加理性、科学、健康,更可持续发展。

“企业无赖、环保无奈”的局面或将扭转

环境问题形成的根本是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路的不合理。随着经济社会的不断发展带来的环境问题日益严峻,但是对环境违法的处罚力度却远远不够。

我国现行的《环境保护法》已颁布实施了20多年,不少内容已经不能适应当今形势的发展需要,因此,环保法的修改乃大势所趋。2011年初,全国人大常委会宣布,将环保法修订列入2011年度立法计划。随后,环保部成立了环保法修改工作领导小组,并起草了修改建议初稿。2011年9月,环保法草案建议稿正式提交全国人大环资委。2011年,环保法修正草案稿被提交至全国人大常委会审阅,随后,全国人大常委会办公厅送国务院办公厅征求意见。

据报道,为了适应需要,此次环境保护法的修改重点完善和衔接了与污染防治各单项法有关的法律制度,补充修改了适应社会主义市场经济体制要求的法律规定。此次修改专门增加了关于环境污染事件应急的内容,规定应依法加强环境污染风险的控制;在应对突发事件时,应避免或减少对环境造成损害;在突发环境污染 事件应急处置工作结束后,应及时组织评估事件造成的环境影响和损失。

此次审议能否转变“企业无赖、环保无奈”的现象,能否扭转企业违法成本低的现象,都是值得关注的焦点。

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