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古巴启动货币改革取消双轨制有望缩小贫富差距物流

发布时间:2019-11-29 18:59:43 阅读: 来源:磁力泵厂家

古巴启动货币改革取消双轨制 有望缩小贫富差距

供外国人使用的可兑换比索(左手中的货币)和本地居民使用的比索(10月22日拍摄)。

古巴政府22日宣布启动货币及汇率统一进程,以改变现存的双轨制货币政策。货币改革将对古巴经济和民生产生巨大影响,涉及工资、养老金、商品价格以及税收等领域,因此可谓“牵一发而动全身”。

自上世纪90年代以来,古巴的货币和汇率体系一直实行“双轨制”。外国人使用的可兑换比索和本地居民使用的比索并存,形成两个并行的市场。古巴政府22日宣布启动改革进程。

两种货币两个市场

古巴共产党中央机关报《格拉玛报》当天发表公告称,19日召开的古巴部长会议讨论并通过了货币改革方案。

声明没有给出实施这一进程的具体时间表,只是说明货币改革将逐步进行,由法人逐渐过渡到自然人,并强调统一货币“对重新确立古巴比索的价值和作为支付和储蓄结算单位的作用,是迫在眉睫的”。

自上世纪90年代起,随着苏联解体,古巴陷入经济危机。时任古巴领导人菲德尔·卡斯特罗1993年授权批准美元在古巴境内流通以回笼资金。一年后,古巴宣布废除美元流通,改为使用“可兑换比索”。

可兑换比索与美元的官方比价为1比1,用美元直接换可兑换比索还需交纳10%的手续费,1个可兑换比索可兑换约24个比索。

在货币“双轨制”下,大部分古巴民众的工资以及当地商品都是用比索计算的,而“可兑换比索”则在古巴旅游业、对外贸易以及出售进口和高档产品的商店、超市中使用。

分析人士认为,这一举措使得古巴既可以通过国际贸易获得外汇,同时也减少了古巴经济所受市场因素和外部因素的影响。

“双轨制”造成贫富差距

但是,这种货币“双轨制”的弊端显而易见。一方面,这种汇率制度给古巴的对外贸易结算构成技术障碍,另一方面,在社会上形成了因为持有不同货币造成的贫富差距。

在旅游、餐饮、服务等可以接触到外国人的行业,从业人员有机会获得可兑换比索。他们可以在一些专门使用可兑换比索的商店或超市消费,购买那些用比索无法购买的商品。同时,他们也可以按照1:24的汇率将可兑换比索兑换成比索,在国内市场消费。而对于大部分古巴居民来说,他们获得的工资是比索,只能在农贸市场购买种类有限的商品。他们的收入折算成可兑换比索后很低,生活水平受到严重影响。

比如,一位古巴医生的月薪通常在500比索左右,而一位修车个体户的月收入可以达到400可兑换比索,相当于9600比索,两者之间的差距非常惊人。

货币改革谨慎前行

货币改革将对古巴经济和民生产生巨大影响,涉及工资、养老金、商品价格以及税收等领域,因此可谓“牵一发而动全身”,古巴政府采取了非常谨慎的态度,并且已经进行了大量的准备工作。

古巴经济学家说,统一货币的进程大约需要18个月,其间可能会对可兑换比索贬值,同时将比索升值,使得两者的汇率逐步趋于一致。

今年以来,古巴政府将更多的商品和服务用比索定价,税收也用比索支付和征收。对于政府明年出现的财政赤字,古巴政府并不是简单地增加货币发行量,而是通过发行债券来弥补,加强民众对本币比索的信心。

总部设在美国华盛顿的古巴研究中心主任菲尔·彼得斯说:“现行的汇率制度使得个人收入两极化。取消双重汇率制后,企业进口将变得便宜,古巴经济最终能从中受益。”

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